Der deutsche Außenminister hatte für Mittwoch Vertreter der beiden verfeindeten Regierungen und anderer libyscher Machtfaktoren nach Berlin eingeladen. Das nordafrikanische Land wurde vor vier Jahren durch eine NATO-Intervention ins Chaos gestürzt. Dass Deutschland sich damals an der militärischen Zerschlagung des libyschen Staatsapparats nicht direkt beteiligt hatte, scheint nach Ansicht von Frank-Walter Steinmeier Berechtigung genug, sich als kompetenter Vermittler und »von allen Seiten akzeptierter ehrlicher Makler« aufzuspielen.
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